حققت فيتنام طفرة تنظيمية مع إقرار قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية في 14 يونيو 2025، مما يمثل تحولاً محورياً في نهج الدولة في حوكمة العملات الرقمية. يضع هذا التشريع، الذي يسري اعتبارًا من 1 يناير 2026، تعريفات قانونية واضحة للأصول الرقمية مع تنفيذ تدابير قوية لمكافحة غسيل الأموال (AML) ومكافحة تمويل الإرهاب (CTF).
يصنف القانون الأصول الرقمية إلى فئتين متميزتين: "الأصول المشفرة" (المضمونة بتكنولوجيا التشفير وسلسلة الكتل) و"الأصول الافتراضية" (للتداول والاستثمار في المقام الأول، باستثناء الأوراق المالية والعملات الرقمية للبنك المركزي). يحل هذا التصنيف سنوات من الغموض القانوني، ويوفر أساسًا لحقوق الملكية والرقابة التنظيمية.
يعكس تطور فيتنام التنظيمي في فيتنام موازنتها الاستراتيجية بين إدارة المخاطر والفرص الاقتصادية. فمع امتلاك 20.951 تريليون تيرابايت من سكانها عملات رقمية مشفرة وتدفقات سنوية تتجاوز 1 تيرابايت و4 مليارات تيرابايت، انتقلت الحكومة من التدابير التقييدية إلى تطوير إطار عمل استباقي. وتشمل المعالم الرئيسية ما يلي:
1. 2017-2020: الحظر المبدئي على المدفوعات المشفرة والتحذيرات من المخاطر
2. 2022: إنشاء جمعية سلسلة الكتل الفيتنامية وتشريع مكافحة غسل الأموال
3. 2024: استراتيجية تطوير البلوك تشين الوطنية ومسودة إطار عمل للأصول الافتراضية
4. 2025: تشريع شامل للأصول الرقمية
يتميز الهيكل التنظيمي الجديد بالرقابة المنسقة من قبل وكالات متعددة:
- بنك الدولة الفيتنامي (SBV): أنظمة الدفع والسياسة النقدية
- وزارة المالية: الضرائب وتنظيم السوق
- وزارة الأمن العام: إنفاذ مكافحة غسل الأموال/مكافحة تمويل الإرهاب
- جمعية البلوك تشين الفيتنامية: معايير الصناعة وتطويرها
وفي الوقت نفسه، تعمل فيتنام على تطوير برامج تجريبية تشمل:
- تجربة الدفع بالعملة المستقرة في دا نانغ للسياح الدوليين
- البحث عن عملة رقمية محتملة للبنك المركزي (CBDC)
- صناديق الحماية التنظيمية للابتكار في مجال التكنولوجيا المالية
تشهد السياسات الضريبية تطورًا كبيرًا، حيث تقترح مشاريع القرارات ما يلي:
- 0.11ضريبة المعاملات 0.1% (على غرار الأوراق المالية)
- ضرائب الأرباح الرأسمالية للمستثمرين الأفراد
- ضريبة الشركات القياسية 20% لشركات التشفير
- إعفاءات محتملة من ضريبة القيمة المضافة لتحفيز السيولة
ويضع هذا الإطار التنظيمي فيتنام في مكانة رائدة ناشئة في مجال الأصول الرقمية في جنوب شرق آسيا، حيث يجمع بين الابتكار والامتثال في الوقت الذي تسعى فيه إلى رفعها من القائمة الرمادية لمجموعة العمل المالي. يُظهر نهج الحكومة اعترافًا بالأهمية الاستراتيجية لتكنولوجيا البلوك تشين، بما يتماشى مع الأولويات الوطنية في مجال الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات والحوسبة المتقدمة.
